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可調(diào)動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位進(jìn)行牽頭，統(tǒng)籌管理，推行更為集約化治污模式。按照功能區(qū)塊規(guī)劃要求，分類將相同行業(yè)項(xiàng)目歸并入相同區(qū)塊進(jìn)行統(tǒng)一治理。

日前，筆者在一線后督察執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，較多的中小型民營(yíng)企業(yè)積極落實(shí)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要求，自主自覺(jué)地進(jìn)行生產(chǎn)工藝以及污染防治設(shè)施整改工作。但經(jīng)核實(shí)后卻發(fā)現(xiàn)，雖然一些企業(yè)在污染防治設(shè)備方面投入較大，購(gòu)買了先進(jìn)的設(shè)備，但由于缺乏專業(yè)人員進(jìn)行維護(hù)和操作，導(dǎo)致未能最大限度發(fā)揮設(shè)備治污能力，在整體管理方面顯得“虎頭蛇尾”。

有效防止此類情況發(fā)生，不僅需要企業(yè)自身加大環(huán)境治理運(yùn)營(yíng)的投入，也需要多方參與共治。因此，筆者認(rèn)為可以從以下幾方面進(jìn)行完善。

一是深植企業(yè)治污主體責(zé)任意識(shí)。環(huán)境治理工作不是一蹴而就，需要企業(yè)建立完善的管理機(jī)制。要從根本上促使企業(yè)強(qiáng)化治污主體責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)于環(huán)境治理的投入，強(qiáng)調(diào)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和長(zhǎng)期投入預(yù)算管理。要逐步使設(shè)備投入和后續(xù)管理成本投入形成正比，發(fā)揮好先進(jìn)設(shè)備治污能力和運(yùn)轉(zhuǎn)高效環(huán)境監(jiān)管體系的作用。

二是鼓勵(lì)社會(huì)第三方參與共同治理。從管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新，全面開放市場(chǎng)，引入第三方治理，推行“環(huán)保管家”和“上門式”個(gè)性化服務(wù)，優(yōu)化中小企業(yè)的環(huán)境管理水平。一方面，選擇信譽(yù)良好的第三方管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托管理，很大程度上解決了缺乏專業(yè)人員專業(yè)管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。另一方面，在購(gòu)買第三方服務(wù)的同時(shí)，更加專業(yè)化、針對(duì)性的服務(wù)形式，高度契合了企業(yè)自身的特點(diǎn)，從而更高效地開展污染防治工作。

三是推行更為集約化的治理模式?？烧{(diào)動(dòng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位進(jìn)行牽頭，統(tǒng)籌管理，推行更為集約化的治污模式。按照功能區(qū)塊規(guī)劃要求，分類將相同行業(yè)項(xiàng)目歸并入相同區(qū)塊進(jìn)行統(tǒng)一治理，共同協(xié)商治污方式，共同集資籌建污染防治設(shè)施和后期維護(hù)管理。這樣的做法，尤其對(duì)于中小型企業(yè)而言，既共同分擔(dān)了環(huán)境治理成本，又在環(huán)境治理方面強(qiáng)化了規(guī)范性和專業(yè)性。