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9月第三，10月第二，11月第三，福州空氣質(zhì)量排名穩(wěn)居全國(guó)前列，去年空氣質(zhì)量在全國(guó)74個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中預(yù)計(jì)排名第五。

“福州藍(lán)”已經(jīng)成為這座城市響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，這離不開(kāi)一支隊(duì)伍的默默守護(hù)。這支隊(duì)伍，就是福州市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。

2016年，特別是百日攻堅(jiān)及大氣環(huán)境污染防治、城區(qū)水系綜合治理等行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，他們擼起袖子，沖鋒在前——

出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法12000多人次，他們是尖兵;

受理各類環(huán)境投訴5000余件，他們馬上就辦，全數(shù)辦結(jié);

排查尾氣，出動(dòng)執(zhí)法1166人次，抽檢2196量次，處罰288輛，他們出手果決……

爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，他們用行動(dòng)作出了生動(dòng)的詮釋。為了把福州的生態(tài)環(huán)境名片打得更響，他們像抓空氣質(zhì)量一樣，爭(zhēng)取把水系綜合治理、畜禽養(yǎng)殖整治等事關(guān)民生福祉的環(huán)保工作做得更好，讓福州的天更藍(lán)、水更清。

拆豬舍 清豬糞 他讓河水還原清澈

今年45歲的市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)張純燦，被抽調(diào)至市畜禽養(yǎng)殖污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后，主要工作就是拆除水域周邊的豬舍等養(yǎng)殖設(shè)施。

“畜禽養(yǎng)殖污染只要下狠心整治，絕對(duì)可以起到立竿見(jiàn)影的效果?！睆埣儬N說(shuō)，百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市共拆除豬舍132萬(wàn)平方米，其中僅福清市就拆除106萬(wàn)平方米。最典型的要數(shù)福清上逕鎮(zhèn)逕江流域整治，2015年和2016年上半年，逕江連續(xù)兩次在全省小流域水質(zhì)排名中位列倒數(shù)第一。

畜禽養(yǎng)殖主要污染源來(lái)自生豬，拆除養(yǎng)豬場(chǎng)不可避免地觸及養(yǎng)殖戶的利益，執(zhí)法行動(dòng)中遇到不理解的養(yǎng)殖戶拿鋤頭威嚇、放狗驅(qū)趕等“硬碰硬”的情況并不少見(jiàn)?！半m然困難不少，但想到百姓對(duì)青山綠水的期盼，再困難也要堅(jiān)持?！睆埣儬N說(shuō)。

在福清上逕鎮(zhèn)逕江流域整治，他們啃下硬骨頭，拆除豬舍170場(chǎng)，面積18.7萬(wàn)平方米，受益人口3.07萬(wàn)人?！稗熃ツ晗掳肽昃驮谂琶姓绷?，現(xiàn)在水質(zhì)已從劣五類提升至五類，符合流域水質(zhì)要求，并且大部分水質(zhì)已達(dá)四類水質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)?！皬埣儬N自豪地說(shuō)。

一場(chǎng)又一場(chǎng)的拆除豬舍行動(dòng)后，一條又一條被豬糞污染的河流恢復(fù)了清澈。

“現(xiàn)在生豬利潤(rùn)挺高，搞養(yǎng)殖很賺錢(qián)，這也給我們工作增加了難度。”張純燦說(shuō)，抓整治防回潮是今年工作的重點(diǎn)之一?！皽p少百姓損失，違規(guī)豬圈一建就拆是最好的辦法，但執(zhí)法人員力量有限，所以要發(fā)動(dòng)群眾參與，今年我們要公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)市民舉報(bào)私建豬場(chǎng)行為?！苯?jīng)整治，全市共保留規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)166家，共計(jì)年出欄生豬150萬(wàn)頭，低于省定目標(biāo)。

標(biāo)準(zhǔn)化改造，是該支隊(duì)下一步的整治重點(diǎn)?！皹?biāo)準(zhǔn)化改造就是要抓豬舍改造、病死豬無(wú)害化處理、豬糞資源化利用、污水達(dá)標(biāo)排放。只要我們把這些大的養(yǎng)豬場(chǎng)管住了，就能有效防止污染物超標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)地表水質(zhì)不惡化。”

在農(nóng)業(yè)部門(mén)做了大量工作的基礎(chǔ)上，下一步該支隊(duì)將全力配合推動(dòng)養(yǎng)豬場(chǎng)改造工作。

干勁足 創(chuàng)典型 他嚴(yán)查排污不手軟

作為市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)四大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，施忠杰從事環(huán)保工作已有10年。

“去年可以說(shuō)是環(huán)保攻堅(jiān)年?！笔┲医茇?fù)責(zé)的是工業(yè)企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管工作。作為一線執(zhí)法人員，加班蹲點(diǎn)嚴(yán)查企業(yè)排污是家常便飯?！爱?dāng)時(shí)全省實(shí)行各地市交叉執(zhí)法，最長(zhǎng)的一次在三明蹲點(diǎn)了一個(gè)多月，經(jīng)常要工作到凌晨?jī)扇c(diǎn)。”

盡管工作辛苦，但施忠杰和同事們依然充滿干勁?！拔覀冋麄€(gè)支隊(duì)有73人，40歲以下的占一半以上，最大優(yōu)勢(shì)就是精氣神很足，大家對(duì)環(huán)保工作充滿責(zé)任心?！闭f(shuō)著，他拿出手機(jī)，點(diǎn)開(kāi)微信交流群，一邊翻看聊天記錄，一邊告訴記者，隊(duì)員們經(jīng)常交流工作至深夜。

施忠杰與環(huán)保結(jié)緣，是在大學(xué)的一堂環(huán)境法學(xué)選修課上。當(dāng)時(shí)讀法律專業(yè)的他，對(duì)藍(lán)天白云、青山綠水有著別樣的感情。畢業(yè)后，出于對(duì)環(huán)保事業(yè)的熱愛(ài)，他加入了這支隊(duì)伍，一干就是10年。

日前，國(guó)家環(huán)保部公布了地方環(huán)保查辦示范性、典型性的案例總共18個(gè)，其中福建共9個(gè)，福州唯一入選的1個(gè)案例就是施忠杰負(fù)責(zé)的?！叭ツ晡覀?cè)趯?duì)一家食品廠進(jìn)行突擊檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家公司環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，我和其他隊(duì)員克服各種阻撓與壓力，嚴(yán)格依照法律程序調(diào)查完善證據(jù)材料，最終該公司被處以5萬(wàn)元罰款，相關(guān)負(fù)責(zé)人也被移送公安機(jī)關(guān)。”他說(shuō)，查處后，多數(shù)企業(yè)都主動(dòng)更新生產(chǎn)設(shè)備，降低對(duì)環(huán)境的影響。

談到最近社會(huì)公眾頻頻點(diǎn)贊的“福州藍(lán)”，施忠杰臉上是滿滿的自豪感和幸福感?！碍h(huán)保執(zhí)法既要執(zhí)行環(huán)保法規(guī)，也要注重和群眾的溝通。我們堅(jiān)持以誠(chéng)動(dòng)人，耐心和群眾解釋相關(guān)法規(guī)，最終都能獲得他們的理解支持?！笔┲医鼙硎荆案Ｖ菟{(lán)”來(lái)之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果，作為新時(shí)期的環(huán)保人，他將繼續(xù)立足本職工作，為“清新福州”貢獻(xiàn)自己的力量。查“黑車”測(cè)尾氣 這個(gè)“女兵”不簡(jiǎn)單

身材嬌小、面容清秀的洪美芬看起來(lái)弱不禁風(fēng)，卻是一名能上路、敢爬墻的“女漢子”。2013年從福建農(nóng)林大學(xué)車輛工程專業(yè)畢業(yè)后，她成為環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的一員新兵。此后，無(wú)論嚴(yán)寒酷暑，她都沖鋒在前，從不言苦。

“跟其他‘老兵’相比，我還稚嫩著呢?！比肼?年多，洪美芬經(jīng)常向一些老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)環(huán)保執(zhí)法相關(guān)技能，各種專業(yè)書(shū)籍在桌子上堆成小山?！拔邑?fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管，機(jī)動(dòng)車更新?lián)Q代快，所以更要及時(shí)學(xué)習(xí)最新的行業(yè)技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

洪美芬說(shuō)，要讓自己快速成長(zhǎng)，除了學(xué)習(xí)還得實(shí)干。作為大隊(duì)里唯一上路的“女兵”，她和男同事一樣，上路測(cè)尾氣，徒步查內(nèi)河，還要時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，樣樣不落人后。去年下半年以來(lái)，隨著百日攻堅(jiān)行動(dòng)的推進(jìn)，機(jī)動(dòng)車冒黑煙專項(xiàng)執(zhí)法密度明顯加大，她經(jīng)常主動(dòng)上門(mén)到一些“冒黑煙大戶”的停放地進(jìn)行尾氣監(jiān)督抽測(cè)。

“成效很明顯，以前在重點(diǎn)路口攔下10輛車可能有5輛尾氣超標(biāo)，現(xiàn)在已經(jīng)不到2輛了?！闭f(shuō)完，洪美芬還不忘“抱怨”：“看到這么漂亮的‘福州藍(lán)’，卻常常忙得忘了和藍(lán)天拍張合照呢!”

前段時(shí)間，洪美芬在抽測(cè)道路尾氣的時(shí)候，遇到對(duì)執(zhí)法處罰不理解的車主。這名車主情緒激動(dòng)，破壞檢測(cè)儀器，還對(duì)執(zhí)法人員惡語(yǔ)相向?！斑@個(gè)時(shí)候，就必須冷靜，等他情緒平靜下來(lái)。”她說(shuō)，這就是身為“女兵”的優(yōu)勢(shì)，她有足夠的耐心向車主解釋，及時(shí)化解矛盾。

“青春獻(xiàn)環(huán)保，文明樹(shù)新風(fēng)?！惫ぷ髦两?，洪美芬始終記得在入職會(huì)議上支隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)的這句話。“局領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)長(zhǎng)就是排頭兵，帶領(lǐng)我們向前沖!”

老黃牛 多面手他心里永葆環(huán)保青春

“向排頭兵看齊，就算青春不再，也要永葆心里的環(huán)保青春!”市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)助理李依安是市環(huán)保局排得上號(hào)的“老黃牛”，工齡21年，黨齡15年。

“入行這么多年，一度困惑，也常抱怨，這么干值不值得?”百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)始后，看著身邊從上到下拼搏的身影，他開(kāi)始反思：“問(wèn)題在自己身上，要想有所作為，必須擼起袖子加油干。”

水系綜合整治，一周一例會(huì)。每周四各區(qū)縣、各推進(jìn)組上報(bào)材料，他負(fù)責(zé)收集匯總;每周五支隊(duì)例會(huì)，他整理出若干問(wèn)題;每周一全局例會(huì)，他要上報(bào)進(jìn)度，羅列出需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。因此，整整一年，每個(gè)周末加班成為他的工作常態(tài)。

作為支隊(duì)長(zhǎng)助理，協(xié)調(diào)也是他的分內(nèi)事?！皡f(xié)調(diào)，你得讓人家愿意做?！闭f(shuō)起協(xié)調(diào)，他有一套，“要跟人家講道理，要有禮有節(jié)。一般先通過(guò)各種渠道打個(gè)招呼，上門(mén)拜訪，這樣不顯得突兀，人家也容易接受。對(duì)接上之后，就要曉之以理，有了前面的鋪墊，人家一般就會(huì)愿意配合。最后，兩方單位領(lǐng)導(dǎo)通個(gè)氣，這事就算結(jié)了。”雖然說(shuō)得輕松，但過(guò)程往往費(fèi)時(shí)費(fèi)神。此前，因?yàn)閿囝^路導(dǎo)致一家省直單位污水倒流入內(nèi)河。他和同事與對(duì)方多次溝通，終于說(shuō)服對(duì)方將污水管從南區(qū)引到北區(qū)，解決了問(wèn)題。

摸排，是一件耗時(shí)的事。要找內(nèi)河里偷排漏排的管道，漲潮的時(shí)候不行，而到落潮時(shí)經(jīng)常已是休息時(shí)間。于是，他把本就不多的休息時(shí)間利用起來(lái)?！耙粭l晉安河大概7公里，來(lái)回巡查一遍就要大半天了?！痹陉?duì)里，每人每周都要巡2條河?！袄瞎珟е掀藕⒆尤パ埠?，談戀愛(ài)的就帶著戀人去巡河，這都是常有的事?！?/p>

1981年入伍，1999年轉(zhuǎn)業(yè)到市環(huán)保局，鄭天國(guó)18年堅(jiān)守環(huán)保一線，把軍人般的作風(fēng)和老黨員的堅(jiān)守帶進(jìn)環(huán)保工作。

轉(zhuǎn)業(yè)后，進(jìn)入環(huán)保隊(duì)伍，鄭天國(guó)從零學(xué)起。2011年，市環(huán)保局成立應(yīng)急大隊(duì)，因工作需24小時(shí)待命，不少年輕同事有顧慮，鄭天國(guó)第一時(shí)間提出申請(qǐng)。“這事和我在部隊(duì)破譯密碼一樣，經(jīng)常通宵作業(yè)，這些我扛得住!”

建立福州環(huán)保應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，他帶著隊(duì)員從零做起。從那時(shí)起，他帶著隊(duì)員們從建章立制、走訪基層、收集數(shù)據(jù)開(kāi)始，逐步建起全市環(huán)保應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急工作走在全省前列?！半m是個(gè)新‘密碼’，但也被我們順利拿下!”鄭天國(guó)自豪地說(shuō)，應(yīng)急大隊(duì)成立以來(lái)，福州沒(méi)有發(fā)生一起較大等級(jí)以上的突發(fā)環(huán)境事件。

面對(duì)“福州藍(lán)”這個(gè)更復(fù)雜、更龐大“密碼”，百日攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，鄭天國(guó)肩上的擔(dān)子更重了，除了日常應(yīng)急工作，他和隊(duì)員們還要協(xié)助其他工作組，完成從內(nèi)河整治、工地?fù)P塵治理、汽車尾氣治理、黃標(biāo)車查處等工作，半夜出動(dòng)成為常態(tài)?！俺猎谝痪€，就沒(méi)有什么‘破譯’不了的‘密碼’!”他常常這樣鼓勵(lì)隊(duì)里的年輕人。

作為市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)急大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，當(dāng)被問(wèn)及工作艱辛，軍人出身的鄭天國(guó)說(shuō)：“全市上下這么重視環(huán)境，身邊的同事這么拼，我這一點(diǎn)辛苦算不了什么?！比缃?，應(yīng)急大隊(duì)已完成省環(huán)保廳部署的66家較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、市政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制及1073家企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查?？粗煽?jī)單，他說(shuō)：“一張‘福州藍(lán)’的名片還不夠，要把咱們福州青山綠水都亮出來(lái)!”

挖線索 逮偷排他專查“危廢”污染

“化工、制藥等危險(xiǎn)廢物如果隨意焚燒或傾倒，將對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染?！毖ΥㄔS所在的市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)危廢大隊(duì)主要負(fù)責(zé)福州6家處置類企業(yè)及104家產(chǎn)廢單位的重點(diǎn)監(jiān)管。

“不是在執(zhí)法，就是在去執(zhí)法的路上，去年下半年以來(lái)工作節(jié)奏明顯加快。”內(nèi)河執(zhí)法百日攻堅(jiān)行動(dòng)、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理“達(dá)標(biāo)升級(jí)”、保障“清水藍(lán)天”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，作為大隊(duì)長(zhǎng)的他和隊(duì)員們往返奔波于12個(gè)縣(市)區(qū)之間?！澳嵌螘r(shí)間，工作經(jīng)常是以星期為單位，不停變換地點(diǎn)?！?/p>

對(duì)危險(xiǎn)廢物處理的調(diào)查存在一定危險(xiǎn)及困難，特別是遇到不配合的企業(yè)，他們要想方設(shè)法利用各種“蛛絲馬跡”尋找證據(jù)。去年10月“環(huán)境執(zhí)法大練兵”行動(dòng)中，他與同事發(fā)現(xiàn)一家疑似非法傾倒危險(xiǎn)廢物的企業(yè)。沒(méi)想到這家企業(yè)態(tài)度強(qiáng)硬，讓調(diào)查陷入停滯。薛川許就帶著執(zhí)法人員在企業(yè)周邊走訪，根據(jù)“打探”到的情報(bào)，他們半夜蹲守在一處偏僻的生活垃圾收集池附近，一等就是幾個(gè)小時(shí)。直到凌晨4時(shí)，終于將正在非法傾倒危險(xiǎn)廢物的該企業(yè)“逮個(gè)正著”。

“多年工作下來(lái)養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，每天醒來(lái)第一件事就是看看福州的環(huán)境指標(biāo)，指數(shù)一有不對(duì)，就準(zhǔn)備上路巡查?！毖ΥㄔS說(shuō)，只要能看到福州的環(huán)境指標(biāo)在全省乃至全國(guó)靠前，就倍感自豪?！跋Ｍ蹅兏Ｖ菽苡懈嘀笜?biāo)當(dāng)上‘排頭兵’!”薛川許說(shuō)。